電力體制改革步伐加快
發(fā)布日期：2017-04-18 來源：中國工業(yè)報
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日前，國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于有序放開發(fā)用電計劃的通知》�！锻ㄖ访鞔_將加快組織發(fā)電企業(yè)與購電主體簽訂發(fā)購電協(xié)議（合同）、逐年減少既有燃煤發(fā)電企業(yè)計劃電量、新核準發(fā)電機組積極參與市場交易等十項事項。
《通知》要求，要加快組織發(fā)電企業(yè)與購電主體簽訂發(fā)購電協(xié)議（合同）。各地要加快推進電力體制改革，逐步擴大市場化交易電量規(guī)模，自文件下發(fā)之日起，盡快組織發(fā)電企業(yè)特別是燃煤發(fā)電企業(yè)與售電企業(yè)、用戶及電網(wǎng)企業(yè)簽訂三方發(fā)購電協(xié)議（合同）。
在要求逐步擴大市場化交易電量規(guī)模的同時，《通知》也明確，逐年減少既有燃煤發(fā)電企業(yè)計劃電量。具體包括：2017年，在優(yōu)先支持已實行市場交易電量的基礎(chǔ)上，其他煤電機組安排計劃電量不高于上年火電計劃小時的80%，屬于節(jié)能環(huán)保機組及自行簽訂發(fā)購電協(xié)議（合同）超出上年火電計劃利用小時數(shù)50%的企業(yè)，比例可適當(dāng)上調(diào)，但不超過85%。
值得注意的是，市場化交易電量價格調(diào)整機制中，對煤電企業(yè)也作出了具體要求。《通知》表示，燃煤發(fā)電企業(yè)的協(xié)議（合同）期限應(yīng)與電煤中長期合同掛鉤，發(fā)售電價格建立與電煤價格聯(lián)動的調(diào)整機制，調(diào)整周期充分考慮電煤中長期合同的調(diào)整周期；有集中競價的地區(qū)鼓勵建立價格調(diào)整機制，具體調(diào)整方法由雙方在協(xié)議（合同）中明確。
業(yè)內(nèi)人士認為，只有在電煤中長期協(xié)議簽訂的基礎(chǔ)上，發(fā)售電企業(yè)、用戶及電網(wǎng)企業(yè)之間的發(fā)購電協(xié)議才能真正發(fā)揮作用。在建立電煤中長期協(xié)議的情況下，能夠穩(wěn)定煤炭的價格問題，再將發(fā)售電價格與之進行聯(lián)動，既能夠保證發(fā)電廠等方面的經(jīng)濟利益，同時也能有助于降低電價。
