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強(qiáng)調(diào)宣傳推廣與公共服務(wù)職責(zé) 2017國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定(復(fù)核)啟動(dòng)
設(shè)計(jì)的重要性不言而喻。每一個(gè)產(chǎn)品都離不開(kāi)設(shè)計(jì),每一個(gè)企業(yè)都創(chuàng)造并應(yīng)用著設(shè)計(jì)。而對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言,設(shè)計(jì)能力更是與國(guó)家實(shí)力息息相關(guān)。在我國(guó),隨著制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展,工業(yè)設(shè)計(jì)正受到前所未有的重視。
從工信部等11部委發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》、出臺(tái)《國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定管理辦法(試行)》,到《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略規(guī)劃提出“提高創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力,培育一批專(zhuān)業(yè)化、開(kāi)放型的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)”,再到《國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》提出,要“實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程,支持工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)”。這一系列的政策雨露,讓我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)如破竹。
通過(guò)建立“國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”,來(lái)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、引領(lǐng)更多企業(yè)重視工業(yè)設(shè)計(jì),是近年來(lái)工業(yè)和信息化部的重點(diǎn)工作之一。經(jīng)過(guò)2013年和2015年兩次評(píng)審工作,目前已有64家企業(yè)被認(rèn)定為“國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”。
依照《管理辦法》中“每?jī)赡暾J(rèn)定一次”的規(guī)定,第三次評(píng)審已隨3月30日工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于組織開(kāi)展2017年度國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定工作的通知》的發(fā)布,正式拉開(kāi)序幕。
申報(bào)范圍延續(xù)三大行業(yè)
2013年首次認(rèn)定中,先行選擇了消費(fèi)品行業(yè)的輕工、紡織、家電等領(lǐng)域進(jìn)行試點(diǎn)。而在2015年第二次評(píng)審時(shí),則把申報(bào)的范圍在消費(fèi)品行業(yè)基礎(chǔ)上,增加了裝備制造、電子信息兩個(gè)行業(yè)。今年的申報(bào)范圍,依然圈定在裝備制造、電子信息、消費(fèi)品三大行業(yè)上。
申報(bào)主渠道不變推薦數(shù)量有限制
今年申報(bào)的主渠道仍然是各地工業(yè)和信息化主管部門(mén),部分裝備制造、電子信息和消費(fèi)品行業(yè)的全國(guó)性一類(lèi)行業(yè)協(xié)會(huì)也有推薦指標(biāo)。
申報(bào)數(shù)量上,今年的規(guī)定與2015年相同,分別是各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)不超過(guò)6家,計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)不超過(guò)2家,行業(yè)協(xié)會(huì)推薦不超過(guò)4家。
通過(guò)地方主管部門(mén)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào),將更有助于我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)快速形成燎原之勢(shì)。眼下,各地發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)如火如荼,一些地區(qū)紛紛拿出可觀的財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。例如浙江省經(jīng)信委有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人向記者表示,浙江財(cái)政每年會(huì)拿出1億元支持工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,建成了16個(gè)省級(jí)的特色工業(yè)設(shè)計(jì)示范基地,力爭(zhēng)2017年設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)值達(dá)2萬(wàn)億。
對(duì)申報(bào)企業(yè)的基本要求
今年國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的認(rèn)定依舊分為兩類(lèi),一是企業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)中心,二是專(zhuān)業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)。
申報(bào)企業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)中心,必須滿足以下基本要求:
一是遵守國(guó)家法律法規(guī),履行社會(huì)責(zé)任,在行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二是有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力和較高的研究開(kāi)發(fā)投入,知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用及保護(hù)制度健全,擁有一定數(shù)量的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌。
三是要重視工業(yè)設(shè)計(jì)工作,用于工業(yè)設(shè)計(jì)的投入處于行業(yè)領(lǐng)先水平,能為企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心建設(shè)和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
四是已設(shè)立獨(dú)立的工業(yè)設(shè)計(jì)中心兩年以上,有固定的工作場(chǎng)所,有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)和教育培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人員的能力。
五是工業(yè)設(shè)計(jì)中心組織體系完善,機(jī)制健全,管理科學(xué),發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確。
六是企業(yè)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的從業(yè)人員50人以上,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、具有技師(高級(jí)技師)職業(yè)資格的人員和具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于80%。
七是工業(yè)設(shè)計(jì)中心創(chuàng)新能力強(qiáng),業(yè)績(jī)突出,設(shè)計(jì)產(chǎn)品已取得顯著經(jīng)濟(jì)效益,或獲得省級(jí)及以上部門(mén)的表彰,近兩年內(nèi)獲得國(guó)內(nèi)外授權(quán)專(zhuān)利(含版權(quán))20項(xiàng)以上。
八是企業(yè)兩年內(nèi)(截止申請(qǐng)日期)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故,沒(méi)有違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門(mén)審查的情況。
而專(zhuān)業(yè)的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)要申報(bào)國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心,則應(yīng)符合以下五個(gè)基本要求:
一是遵守國(guó)家法律法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任,在工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)內(nèi)具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二是成立兩年以上,以工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù),有較好的工業(yè)設(shè)計(jì)研究試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施,具備獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域工業(yè)設(shè)計(jì)任務(wù)、提供工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)以及系統(tǒng)設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的能力。
三是工業(yè)設(shè)計(jì)從業(yè)人員70人以上,其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員、具有技師(高級(jí)技師)職業(yè)資格的人員和具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員比例不低于80%。
四是工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)水平在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位,業(yè)績(jī)突出,經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定。近兩年的工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)年?duì)I業(yè)收入不低于1500萬(wàn)元,占企業(yè)總營(yíng)業(yè)收入的比例不低于50%,利潤(rùn)率高于行業(yè)平均水平。
五是兩年內(nèi)(截止申請(qǐng)日期)未發(fā)生重大質(zhì)量或安全事故,沒(méi)有違法行為或涉嫌違法正在接受有關(guān)部門(mén)審查的情況。
突出宣傳推廣及履行公共服務(wù)職責(zé)
《關(guān)于組織開(kāi)展2017年度國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心認(rèn)定工作的通知》特別指出,國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心“應(yīng)積極開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)宣傳推廣工作,履行工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)職責(zé)”。要求的重點(diǎn)是發(fā)揮國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心引領(lǐng)帶動(dòng)作用、宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn);國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心之間的合作及成果;協(xié)助地方主管部門(mén)、相關(guān)機(jī)構(gòu)推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展,參與開(kāi)展行業(yè)及地方性的工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)活動(dòng)等。
這種要求,既是發(fā)揮“國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”示范引領(lǐng)作用的具體方式,也是開(kāi)展認(rèn)定工作的初衷。我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)正在形成蓬勃發(fā)展的新格局。通過(guò)“國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心”建設(shè),帶動(dòng)了一大批省、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的興起。在這一過(guò)程中,開(kāi)展工業(yè)設(shè)計(jì)宣傳推廣工作,履行工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)職責(zé)的意義,已不止于國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心自身的升級(jí)與躍遷,因?yàn)槲覀兯<娇吹降,是整個(gè)中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)未來(lái)更加廣闊的圖景。