堅持穩(wěn)字當頭 中國工業(yè)無懼風雨勇向前
發(fā)布日期：2019-12-26 來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
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“堅持穩(wěn)中求進” “扎實抓好 ‘六穩(wěn)’工作” “統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長” “制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升” “促進消費平穩(wěn)增長”……12月23日，2020年全國工業(yè)和信息化工作會議在北京召開，穩(wěn)字當頭成為做好明年工信工作的總基調(diào)。
會議對2020年重點工作進行了部署�？偟囊笫�，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹黨中央、國務院決策部署和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，圍繞加快建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和推動高質(zhì)量發(fā)展，立足制造強國和網(wǎng)絡強國建設，加快提升工業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平，扎實抓好 “六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、強基礎、調(diào)結構、深融合、防風險，保持工業(yè)通信業(yè)運行在合理區(qū)間，確保“十三五”規(guī)劃圓滿收官，更好支撐和保障全面建成小康社會。
堅持穩(wěn)字當頭，需要統(tǒng)一思想認識，堅定必勝信心。明年我國經(jīng)濟發(fā)展可能遇到更大的下行壓力、面臨更復雜的局面。從國際經(jīng)濟形勢看，全球經(jīng)濟走勢呈現(xiàn)錯綜復雜的態(tài)勢；從國內(nèi)經(jīng)濟走勢看，經(jīng)濟發(fā)展新舊動能的轉換尚需時間和空間。但也應看到，我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。做好明年的工信工作，需要全系統(tǒng)凝聚共識，堅定必勝信心，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，準確把握形勢，堅持問題導向，強化機遇意識，落實好各項任務，結合實際創(chuàng)造性開展工作，我們就一定能應對前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)我國工業(yè)各項預期目標。
堅持穩(wěn)字當頭，需要守牢發(fā)展底線，增強憂患意識。改革開放以來，我國工業(yè)實現(xiàn)了歷史性的跨越。2010年我國重新奪回制造業(yè)第一大國位置。2018年我國制造業(yè)增加值占全世界的份額達到了28%以上，工業(yè)增加值突破了30萬億元，成為驅(qū)動全球工業(yè)增長的重要引擎。 “居安思危，思則有備，有備無患”。中國的改革已進入深水區(qū)，容易的、皆大歡喜的改革已經(jīng)完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。這就要求我們膽子要大、步子要穩(wěn)。既要敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，又要守牢發(fā)展底線，不能犯顛覆性錯誤；既要高度警惕 “黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范風險的先手，也要有化解挑戰(zhàn)的高招。積極作為，未雨綢繆，確保中國工業(yè)經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。
堅持穩(wěn)字當頭，需要保持戰(zhàn)略定力，狠抓政策落實。實現(xiàn)明年的預期目標，并不輕松。要有一股咬定目標不放松、不達目的不罷休的韌勁。既要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又要根據(jù)形勢變化靈活應對。要推動產(chǎn)業(yè)政策從差別化、選擇性向普惠性、功能型轉變,提高科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。要強化目標導向、需求導向，打通基礎研究與產(chǎn)業(yè)化之間的銜接通道，促進科技與產(chǎn)業(yè)的良性互動，協(xié)同發(fā)展。要進一步落實金融對制造業(yè)發(fā)展的支持政策，完善融資擔保機制，切實緩解中小企業(yè)融資難融資貴。要進一步完善落實減稅降費的各項政策，減輕制造業(yè)企業(yè)負擔，讓企業(yè)輕裝上陣。
堅持穩(wěn)字當頭，需要著力優(yōu)化結構，加快動能轉換。隨著我國社會主要矛盾的變化，我國工業(yè)發(fā)展不平衡不充分問題也日益突出。尤其是中高端供給能力與人民對美好生活的需要不適應、價值創(chuàng)造能力與產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端的需要不適應、綠色發(fā)展能力與“既要綠水青山，也要金山銀山”的要求不適應。要解決發(fā)展中存在的這些問題，必須加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效升級，發(fā)揮好投資對優(yōu)化供給結構的關鍵性作用，引導要素資源向高科技、高附加值行業(yè)聚集，加大制造業(yè)技術改造和設備更新力度，加快企業(yè)數(shù)字化轉型和智能化改造，推動先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合，推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向先進制造業(yè)集群轉型，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，促進新舊動能加快轉換。
堅持穩(wěn)字當頭，需要發(fā)揮制度優(yōu)勢，提升治理效能。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度，是我國改革開放以來建立的經(jīng)濟制度優(yōu)勢。要把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，既要完善制度抓改革落實，更要創(chuàng)新方法抓治理效果。要進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，完善公平競爭制度，全面實施市場準入負面清單制度。強化競爭政策基礎地位，落實公平競爭審查制度。健全以公平為原則的產(chǎn)權保護制度，健全推動發(fā)展先進制造業(yè)、振興實體經(jīng)濟的體制機制。充分調(diào)動各方積極性，發(fā)揮資源配置在促進經(jīng)濟發(fā)展中的作用，實現(xiàn)政府和市場的有機結合，推動中國工業(yè)加快轉入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風。明年工信工作任務已經(jīng)下達，責任重大，使命光榮。全系統(tǒng)要自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實把黨領導經(jīng)濟工作的制度優(yōu)勢轉化為治理效能。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，振奮精神、腳踏實地、盡心竭力，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以更大力度推進制造強國和網(wǎng)絡強國建設，為奪取全面建成小康社會偉大勝利、實現(xiàn) “兩個一百年”奮斗目標，作出新的更大貢獻。
走好自己的路，辦好自己的事。只要我們堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)扎穩(wěn)打，中國工業(yè)就一定會穩(wěn)中向好、活力迸發(fā)，中國工業(yè)就一定能無懼風雨、破浪前行，再創(chuàng)更加輝煌的明天!
