趙辰昕：我國經(jīng)濟體制改革“四個著力點”
發(fā)布日期：2020-05-25 來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
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2020年4月份和5月份，黨中央、國務(wù)院連續(xù)出臺了《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見》兩個重要改革文件，在社會引起非常好的反響。
5月24日，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕表示，兩份文件已經(jīng)指明了我國經(jīng)濟體制改革的著力點。第一，著力推動建立高標準的市場體系。要構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制，開展要素市場化配置綜合改革試點，制定加快培育數(shù)據(jù)要素市場政策文件，吸引各種所有制企業(yè)都來參與要素交易平臺建設(shè)。改革土地計劃管理方式賦予省級政府更大用地自主權(quán)，同時修訂和發(fā)布2020年版市場準入負面清單，開展放寬市場準入試點，持續(xù)地破除市場準入隱性壁壘。
第二，著力提升國資國企改革的質(zhì)效。制定推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，深入推進已經(jīng)公布的四批210戶混合所有制改革試點。對混合所有制企業(yè)要盡力探索出建立起有別于一般國有企業(yè)治理機制和監(jiān)管制度，努力形成更多可復制、可推廣的經(jīng)驗。研究制定深化國企混改實施意見，以此打造混改政策的升級版，更好地指導面上國有企業(yè)推進混合所有制改革，使混改在整個國資國企改革中能夠更好地發(fā)揮突破口和“牛鼻子”的作用。
第三，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。要落實好交通基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等領(lǐng)域支持民營企業(yè)發(fā)展具體舉措，推動電力、電信、鐵路、油氣等等領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)，吸引更多民間資本來參與這些領(lǐng)域的項目運營和項目建設(shè)。全面落實營商環(huán)境條例，清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理歧視性規(guī)定和做法，進一步構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，完善企業(yè)家參與涉企政策制定機制，而且下大力氣千方百計幫助民營企業(yè)解決實際困難。
第四，著力健全和完善基本公共服務(wù)的體制機制。推動出臺國家基本公共服務(wù)標準體系，明確各級政府要保障什么范圍的基本公共服務(wù)，明確底線標準到底是什么。需要讓各級地方政府清楚保障基本民生重點要保什么，要保到什么程度。對標國家標準來查缺補漏，優(yōu)化資源配置把有限財力用在人民群眾最關(guān)心最需要的領(lǐng)域。趙辰昕補充說，除了“四個著力”之外，在其他領(lǐng)域包括重要民生商品價格調(diào)控、綠色發(fā)展等領(lǐng)域也會推出一些改革舉措。
