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趙辰昕：我國經(jīng)濟(jì)體制改革“四個(gè)著力點(diǎn)”
發(fā)布日期：2020-05-25 來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
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2020年4月份和5月份，黨中央、國務(wù)院連續(xù)出臺(tái)了《中共中央國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》《中共中央國務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》兩個(gè)重要改革文件，在社會(huì)引起非常好的反響。
5月24日，在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委副秘書長趙辰昕表示，兩份文件已經(jīng)指明了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的著力點(diǎn)。第一，著力推動(dòng)建立高標(biāo)準(zhǔn)的市場體系。要構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制，開展要素市場化配置綜合改革試點(diǎn)，制定加快培育數(shù)據(jù)要素市場政策文件，吸引各種所有制企業(yè)都來參與要素交易平臺(tái)建設(shè)。改革土地計(jì)劃管理方式賦予省級(jí)政府更大用地自主權(quán)，同時(shí)修訂和發(fā)布2020年版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，開展放寬市場準(zhǔn)入試點(diǎn)，持續(xù)地破除市場準(zhǔn)入隱性壁壘。
第二，著力提升國資國企改革的質(zhì)效。制定推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整意見，深入推進(jìn)已經(jīng)公布的四批210戶混合所有制改革試點(diǎn)。對(duì)混合所有制企業(yè)要盡力探索出建立起有別于一般國有企業(yè)治理機(jī)制和監(jiān)管制度，努力形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。研究制定深化國企混改實(shí)施意見，以此打造混改政策的升級(jí)版，更好地指導(dǎo)面上國有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革，使混改在整個(gè)國資國企改革中能夠更好地發(fā)揮突破口和“牛鼻子”的作用。
第三，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境。要落實(shí)好交通基礎(chǔ)設(shè)施、制造業(yè)等領(lǐng)域支持民營企業(yè)發(fā)展具體舉措，推動(dòng)電力、電信、鐵路、油氣等等領(lǐng)域放開競爭性業(yè)務(wù)，吸引更多民間資本來參與這些領(lǐng)域的項(xiàng)目運(yùn)營和項(xiàng)目建設(shè)。全面落實(shí)營商環(huán)境條例，清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的不合理歧視性規(guī)定和做法，進(jìn)一步構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，完善企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，而且下大力氣千方百計(jì)幫助民營企業(yè)解決實(shí)際困難。
第四，著力健全和完善基本公共服務(wù)的體制機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)國家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確各級(jí)政府要保障什么范圍的基本公共服務(wù)，明確底線標(biāo)準(zhǔn)到底是什么。需要讓各級(jí)地方政府清楚保障基本民生重點(diǎn)要保什么，要保到什么程度。對(duì)標(biāo)國家標(biāo)準(zhǔn)來查缺補(bǔ)漏，優(yōu)化資源配置把有限財(cái)力用在人民群眾最關(guān)心最需要的領(lǐng)域。趙辰昕補(bǔ)充說，除了“四個(gè)著力”之外，在其他領(lǐng)域包括重要民生商品價(jià)格調(diào)控、綠色發(fā)展等領(lǐng)域也會(huì)推出一些改革舉措。
