九部門發(fā)文加快推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展
發(fā)布日期：2020-09-08 來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
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9月4日，住建部等九部門發(fā)布《加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》（以下簡稱意見），意見指出，要以新型建筑工業(yè)化發(fā)展帶動建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，打造具有國際競爭力的“中國建造”品牌，推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。
新型建筑工業(yè)化是通過新一代信息技術(shù)驅(qū)動，以工程全壽命期系統(tǒng)化集成設(shè)計、精益化生產(chǎn)施工為主要手段，整合工程全產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，實現(xiàn)工程建設(shè)高效益、高質(zhì)量、低消耗、低排放的建筑工業(yè)化。裝配式建筑便是新型建筑工業(yè)化的代表。
意見要求要加強建筑系統(tǒng)化集成設(shè)計。推行新型建筑工業(yè)化項目建筑師負責(zé)制，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源共享、系統(tǒng)集成和聯(lián)動發(fā)展，通過數(shù)字化設(shè)計手段推進建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等多專業(yè)一體化集成設(shè)計，提高建筑整體性。推進標準化設(shè)計，以學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、酒店、住宅等為重點，推廣裝配式建筑體系。
意見指出要優(yōu)化構(gòu)件和部品部件生產(chǎn)，通過編制主要構(gòu)件尺寸指南，滿足標準化設(shè)計選型要求，擴大標準化構(gòu)件和部品部件使用規(guī)模，逐步降低構(gòu)件和部件生產(chǎn)成本，同時，推進綠色建材認證和推廣應(yīng)用，推動裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目率先采用綠色建材，逐步提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應(yīng)用比例。
在施工環(huán)節(jié)，意見明確表示要大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑。鼓勵醫(yī)院、學(xué)校等公共建筑優(yōu)先采用鋼結(jié)構(gòu)，積極推進鋼結(jié)構(gòu)住宅和農(nóng)房建。推廣裝配式混凝土建筑，在保障性住房和商品住宅中積極應(yīng)用裝配式混凝土結(jié)構(gòu)，鼓勵有條件的地區(qū)全面推廣應(yīng)用預(yù)制內(nèi)隔墻、預(yù)制樓梯板和預(yù)制樓板。
意見支持新型建筑工業(yè)化企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券等方式開展融資。對達到綠色建筑星級標準的新型建筑工業(yè)化項目給予綠色金融支持。用好國家綠色發(fā)展基金，在不新增隱性債務(wù)的前提下鼓勵各地設(shè)立專項基金。
此外，意見指出政府投資工程要帶頭按照新型建筑工業(yè)化方式建設(shè)，鼓勵支持社會投資項目采用新型建筑工業(yè)化方式。
在環(huán)保政策方面，意見支持施工企業(yè)做好環(huán)境影響評價和監(jiān)測，在重污染天氣期間，裝配式等新型建筑工業(yè)化項目在非土石方作業(yè)的施工環(huán)節(jié)可以不停工。
自2016年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見》印發(fā)實施以來，以裝配式建筑為代表的新型建筑工業(yè)化快速發(fā)展，根據(jù)《2019裝配式建筑發(fā)展概況》報告，2019年全國新開工裝配式建筑4.2億平方米，占新建建筑面積的比例約為13.4%，近4年年均增長率為55%。2017年國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，意見要求，到 2025 年裝配式建筑占新建建筑的比例要達到 30%。
