首頁 > 熱點(diǎn)新聞 > 正文
國家能源局進(jìn)一步加強(qiáng)能源創(chuàng)新平臺管理
發(fā)布日期：2020-09-17 來源：中國工業(yè)新聞網(wǎng)
點(diǎn)擊數(shù)：3777
為進(jìn)一步加強(qiáng)對國家能源研發(fā)創(chuàng)新平臺（以下簡稱能源創(chuàng)新平臺）的管理與考核，國家能源局結(jié)合國家科技體制改革新要求及能源科技發(fā)展新形勢，對《國家能源研發(fā)（實(shí)驗(yàn)）中心管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）進(jìn)行了修訂并于近日印發(fā)。
能源創(chuàng)新平臺包括國家能源研發(fā)中心和國家能源重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。主要任務(wù)就是聚焦國家能源安全、能源可持續(xù)發(fā)展以及能源重大工程建設(shè)對技術(shù)創(chuàng)新的需求，通過建立健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、裝備研制和試驗(yàn)示范，形成重大技術(shù)裝備體系，加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，開展國際交流合作，帶動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步。
《管理辦法》規(guī)定，由國家能源局根據(jù)有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施、重大工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展等需要，通過發(fā)布指南等方式，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展能源創(chuàng)新平臺遴選認(rèn)定工作。國家能源局根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)發(fā)展形勢，結(jié)合評審結(jié)果，綜合研究申請材料后擇優(yōu)確定能源創(chuàng)新平臺依托單位并公示。
國家能源局特別鼓勵能源領(lǐng)域優(yōu)勢企業(yè)、科研院所、高校等建立創(chuàng)新聯(lián)合體，共同申報(bào)建設(shè)能源創(chuàng)新平臺。擬申請認(rèn)定為能源創(chuàng)新平臺的單位應(yīng)具備完善的研究、開發(fā)、設(shè)計(jì)和試驗(yàn)條件，擁有一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和良好市場前景、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果，研究開發(fā)能力與創(chuàng)新水平同行業(yè)領(lǐng)先；擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)帶頭人和一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在相關(guān)領(lǐng)域中具有較強(qiáng)人才優(yōu)勢；組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，建立了良好健全的內(nèi)部管理機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績效顯著等。按照《管理辦法》規(guī)定，提供虛假材料的單位，一經(jīng)核實(shí)，三年內(nèi)不得申請能源創(chuàng)新平臺的認(rèn)定。
針對能源創(chuàng)新平臺的運(yùn)行管理，《管理辦法》提出：能源創(chuàng)新平臺應(yīng)加大開放力度，建設(shè)成為本領(lǐng)域公共研究平臺，要積極開展國際能源科技合作和交流，參與重大國際能源科技合作計(jì)劃；能源創(chuàng)新平臺要加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、申報(bào)獎勵等按國家有關(guān)規(guī)定辦理；能源創(chuàng)新平臺應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，推動科技成果的轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用，加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的聯(lián)系與合作；有重大科技突破時，應(yīng)及時報(bào)送國家能源局。
《管理辦法》還規(guī)定了能源創(chuàng)新平臺實(shí)行優(yōu)勝劣汰、動態(tài)調(diào)整的運(yùn)行考核評價制度。由國家能源局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)，對能源創(chuàng)新平臺進(jìn)行考核評價，原則上三年為一個考核評價周期。
那些評價指標(biāo)低于考核標(biāo)準(zhǔn)、不配合管理、不按要求承擔(dān)國家任務(wù)、報(bào)送材料弄虛造假以及有違法違規(guī)等情況的能源創(chuàng)新平臺考核評價結(jié)果為不合格�？己嗽u價結(jié)果為不合格的能源創(chuàng)新平臺整改期為一年，期滿后由國家能源局組織專家檢查整改結(jié)果，并以公告形式頒布。
“考評不合格，整改后復(fù)評仍不合格；不參加考核評價；無不可抗拒因素，逾期一個月不報(bào)送評價材料；報(bào)送材料內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)或者數(shù)據(jù)存在虛假；依托單位自行要求取消其能源創(chuàng)新平臺資格；能源創(chuàng)新平臺所在依托單位被依法終止；主要由于技術(shù)原因發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故；其他國家能源局認(rèn)為應(yīng)該取消的情形。”如果出現(xiàn)上面任何情形之一的，取消該能源創(chuàng)新平臺，被取消能源創(chuàng)新平臺的，三年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定。
對于考核評價結(jié)果合格的能源創(chuàng)新平臺，《管理辦法》也提出了獎勵辦法：在同等條件下，相關(guān)創(chuàng)新成果將優(yōu)先納入能源科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，享受能源首臺（套）重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用政策。國家能源局優(yōu)先支持其參與或承擔(dān)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策法規(guī)制定、國家組織的國際能源技術(shù)合作項(xiàng)目、國家和地方重大科技項(xiàng)目，并按照國家相關(guān)規(guī)定申請享受重大技術(shù)裝備進(jìn)口退稅、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠、人員薪酬等國家各類科技創(chuàng)新支持政策�？己嗽u價結(jié)果優(yōu)秀的能源創(chuàng)新平臺，國家能源局優(yōu)先支持其申報(bào)國家各類相關(guān)獎勵并重點(diǎn)納入有關(guān)支持政策范圍。
